绿色供应链管理法律政策进展
绿色供应链管理是以企业为主体开展的环境保护工作，法律政策起到的作用主要是调动企业参与，提供判断上下游企业活动是否绿色的依据，并提供相关保障。截止目前，虽然我国尚未出台专门调整绿色供应链管理工作的法律或高位阶政策，但已有不少法律政策涉及到此项工作。
首先，从国家层面的法律政策看，2016年，环境保护部发布的《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》将绿色供应链作为环境保护供给侧结构性改革的重要抓手，强调以绿色采购和绿色消费为重点，利用市场杠杆效应，带动产业链上下游采取节能环保措施。同年，工业和信息化部单独或联合相关部委颁布实施的《工业绿色发展规划（2016-2020年）》、《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》及《绿色制造标准体系建设指南》等文件，都将打造绿色供应链作为工业绿色发展的一项重点工作，明确围绕汽车、电子电器、通信、大型成套装备等行业龙头企业开展试点示范工作，旨在到2020年，在这些行业初步建立绿色供应链管理体系。另，我国出台的《供应链风险管理指南》（GB/T 24420-2009）和《供应链管理业务参考模型》（GB/T25103-2010）等标准，也涉及到绿色供应链管理工作。
除上述宏观政策及标准外，一些法律政策的制定并非以推动绿色供应链管理为初衷，但是在其实施的过程中，调控到供应链某个环节上的具体活动，对于绿色供应链管理工作起着或多或少的推动和保障作用。在绿色供应链主要环节上，起到作用的法律政策主要如下：
绿色设计。相关研究表明，工业品80%的资源消耗及环境影响都取决于设计阶段。因此，绿色设计应是绿色供应链管理工作中的关键一环。目前《清洁生产促进法》第2条、20条、24条，《循环经济促进法》第19条、《电子信息产品污染控制管理办法》第3条、9条、25条，以及《关于开展工业产品生态设计的指导意见》等都对此做出了规定，要求在产品及包装物设计阶段，统筹考虑原料、设备、工艺、消费、回收及处理等环节的环境影响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案，减轻产品全生命周期对环境的不利影响。
绿色生产。通过加强环境管理，改进技术工艺和处理设施，可以减少产品生产过程中的用材、用水、用能及污染物排放，使产品更加绿色。环境保护类法律政策，比如《环境保护法》、《清洁生产促进法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》和《节约能源法》等，都有涉及企业能源资源消耗及污染物排放的规定，尤其是提出了一些强制性要求和相关标准，据此可以作为判断上游生产企业是否绿色的重要依据。
绿色采购。绿色采购是绿色供应链管理中最为关键的一环，采购产品的环保与否在很大程度上决定着供应链的绿色化程度。目前《环境保护法》第22条、36条，《清洁生产促进法》第16条，《循环经济促进法》第8条、41条，《固体废物污染环境防治法》第7条，《大气污染防治法》第50条，《节约能源法》第51条、64条、81条、《政府采购法实施条例》第6条，以及《节能产品政府采购实施意见》、《企业绿色采购指南（试行）》和《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》等都对此做出了规定，主要调控两类主体的采购行为：对于政府及国有企事业单位，主要要求其优先采购具有节能、节水、节材、废物再生利用等特性的绿色产品；对于其他市场主体，主要通过相应财税金融手段引导，鼓励其进行绿色采购。
绿色物流。在供应链上，物流环节起着不可或缺的作用，但也带来了大量的能源消耗和污染物排放。《节约能源法》第42、44条，《物流业发展中长期规划》（2014—2020年）、《交通运输节能环保“十三五”发展规划》、《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》、《包装行业高新技术研发资金管理办法》等都对绿色物流提出了要求，比如强调各种交通运输工具之间的协调和衔接、主张建设智能交通、推荐使用节能减排型运输工具和仓储设施、呼吁避免过度包装等。
绿色回收及再利用。在残次品、废旧品或者零部件回收后，进行整体或部分再利用，不仅可以延长产品生命周期的同时，而且有助于节约资源能源和减少污染物排放。《循环经济促进法》第15条、32条、37条、39条，《固体废物污染环境防治法》第3条，《电子废物污染环境防治管理办法》第14条，以及《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《报废汽车回收管理办法》等对此进行了规定。
其次，从地方层面的法律政策看，除了国家层面的法律政策外，一些地方政府也开展了有益探索，出台了一些地方性的法律政策，积极引导企业参与绿色供应链管理工作。
天津市是我国最早开展绿色供应链管理试点工作的城市，不仅出台了《绿色供应链管理试点实施方案》、《绿色供应链管理工作导则》、《绿色供应链管理暂行办法》、《绿色供应链产品政府采购管理办法》、《绿色供应链产品政府采购目录》等政策，而且配套出台了《绿色供应链管理体系要求》（DB12/T 632-2016）、《绿色供应链管理体系实施指南》（DB12/T 662-2016）等标准，充分发挥政策规范和标准引领的作用，率先在钢铁和建筑等基础较好的领域开展绿色供应链管理试点工作。
东莞作为重要的制造业基地，在绿色供应链管理方面也开展了大量工作。2015年，东莞成为环境保护部首家绿色供应链试点城市。2016年8月，颁布实施的《东莞市绿色供应链环境管理试点工作方案》，提出围绕家具、制鞋、电子和机械等四大行业以及零售服务业开展试点工作。
此外，上海市、深圳市等地在绿色供应链管理方面也或多或少地颁布了相关政策。
再次，在相关法律政策作用及成效方面，在绿色供应链管理工作中，相关法律所起到的作用主要是引导和规范，通过政府和企业两类主体发挥作用。
从政府层面讲，政府主要依据法律政策授权，通过财政、价格、税收、政府采购等手段，调动上下游企业参与绿色供应链管理工作的积极性，比如《环境保护法》第36条第2款规定“国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施。”与此同时，相关法律政策赋予了政府相应的监管职责，对供应链上下游企业环境影响行为进行监督：当出现超标排污、治污设备不正常运行等环境违法行为时，对相关企业进行处罚；当企业的环境保护工作取得成效时，给予企业相应的支持和奖励。
从企业层面来讲，不少法律政策都对企业生产及相关活动的用能、用水、用材及污染物排放标准等提出要求，并要求企业公开环境信息，这将有助于上下游企业参考，尤其是作为绿色采购的重要依据。此外，法律政策可以起到激励供应链上相关企业从事环保工作的作用，只要企业节能减排和改善环境，就可以获得相应的财税政策支持。反之，若出现环境违法行为，企业将会受到罚款、行政处罚，甚至刑事处罚。
在相关法律政策的引导和规范下，不少企业已经自发开展了绿色供应链管理工作。当然，企业开展此项工作的初衷会有所不同。其中，一些企业是为了维持正常的生产经营活动，尤其是采购来源单一型企业，如果上游企业出现环境违法行为，相关货源供不上来，这些企业很可能因为关键零部件短缺而无法正常生产。故这类企业在进行供应链管理时，会督促相关企业合规经营，降低上游企业源自环境违法而无法及时足量供货的风险。但存在的问题是，这类企业对上游企业所提的环境保护要求往往较低，只要上游供应商合规经营即可，其主要作用是督促上游企业遵守环境保护相关法律政策。而另一些企业则是切实延伸企业责任，不仅对本企业的生产活动提出了严格节能环保要求，而且也督促供应商去履行更为严格环境保护责任。这类企业会将上游企业遵守环保法律政策作为最低要求，而且会在此之上提出更高的节能、节水、节材及污染物减排指标，只有满足要求的企业，才能进入采购名录。随着激励效应一级级向上传递，可以带动相关企业参与节能环保工作。
当然，企业开展此项工作的初衷不尽相同，但是效果都是一样的，至少推动了供应链相关企业合法合规经营，甚至高效节能减排。比如，华为于2012年实施了供应商节能减排项目试点计划，截至2015年已有24家供应商参与其中，并取得了明显减排效果。其中，2014年20家参与该项目的供应商，全年时间减排CO2约5.4万吨。
