具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关？

在制作纸质招标文件时深圳市政府采购注册供应商可以作为资格条件吗？是否违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项 （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关？

留言所述情形，属于排斥外地企业参与政府采购活动，违背政府采购公开、公平竞争的规定。