为规范采购招标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,结合公司有关采购招标规定,指定本办法。
一、评审办法--采用经评审的最低投标价
采用经评审的最低投标价法对投标文件进行评审。当投标人数量超过X名(建议至少7名及以上)时,按投标报价从低到高排序,对从低到高排序前 名(建议至少5名及以上)投标文件进行评审。当评审过程中有投标文件未通过符合性审查作“否决投标”处理时,按前述原则递补。
二、评标原则--遵循公开、公平、科学、择优的原则
三、组织及服务
1、成立评标委员会和工作小组。
2、评标委员会由招标人依法组建,成员由招标人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。一般为5人及以上单数。评标工作由评标委员会负责。
3、工作小组由招标人、招标代理代表组成工作小组,在评标期间为评标委员会服务,接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评标程序及内容
1、投标文件初步评审: 资格审查,审查投标人的财务、技术、生产、业绩等是否满足招标资格全部要求;算术修正,报价清单中有计算或汇总中的算术错误时,按一定原则修正。修正后的应经投标人书面确认后具有约束力。修正原则:报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时,应以单价为准,改正合价。若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时,应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准,改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。
2、投标文件符合性审查:投标文件有重大偏差的,应对其投标文件符合性审查不通过作“否决投标”处理,不再进行评议。重大偏差一般是指资格审查资料不满足要求;投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价;对合同中规定的双方权利和义务有实质性偏差;只要性能指标不能满足招标文件要求;有违反法律法规、弄虚作假等情形的。
3、投标文件澄清:投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及投标报价水平等,评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的,提出澄清问题。评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
4、投标文件详细评审。经评审的投标价=投标报价+算术错误修正+遗漏修正。据经评审的投标价从低到高进行排序推荐。经评审的投标价相等时,按投标报价低的优先;投标报价也相等的,按并列推荐。
五、评标报告
评标委员会根据评标情况和结果,向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草,评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认,评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会在评标报告中根据经评审的投标价从低到高进行排序,推荐经评审的投标价从低到高的前一至三名为中标候选人。
评标报告一般包括以下内容:
1、开标记录表;2、初步评审过程和结果。3、详细评审过程和结果,包括经评审的投标价计算,汇总排序;4、推荐中标候选人。5、中标候选人优劣对比和存在问题。

